作者:海森溫泉設(shè)計(jì)研究院 發(fā)布時(shí)間:2019-11-06 閱讀量:0
摘 要:
我國(guó)溫泉旅游開(kāi)發(fā)歷史悠久,溫泉開(kāi)發(fā)模式不斷更新升級(jí),溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了1.0初創(chuàng)期、2.0成長(zhǎng)期及3.0成熟期。溫泉旅游開(kāi)發(fā)對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加社會(huì)就業(yè)、改善居民生活起到重要作用,面對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面建成小康社會(huì)及鄉(xiāng)村振興等諸多新發(fā)展要求,溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。本文從溫泉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度,研究我國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及特點(diǎn),分析國(guó)外溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑,根據(jù)我國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,提出溫泉產(chǎn)業(yè)4.0——構(gòu)建溫泉產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈及未來(lái)溫泉特色城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的發(fā)展展望。
關(guān)鍵詞:溫泉資源;溫泉產(chǎn)業(yè)4.0;產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;溫泉特色城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))
1 引言
多年來(lái),我國(guó)溫泉相關(guān)發(fā)展研究多從地質(zhì)勘測(cè)、溫泉旅游發(fā)展二個(gè)大方向開(kāi)展研究,地質(zhì)勘測(cè)方面的研究多注重于溫泉勘察方法技術(shù)、地質(zhì)測(cè)量和數(shù)據(jù)整理、水質(zhì)評(píng)定及地?zé)崮芗夹g(shù)利用等方面,而溫泉旅游發(fā)展方面的研究多專(zhuān)注于溫泉旅游產(chǎn)品、溫泉文化、溫泉開(kāi)發(fā)模式及溫泉發(fā)展史等方面。我國(guó)大多擁有溫泉資源的地方溫泉旅游開(kāi)發(fā),逐步走向溫泉與多產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的道路,并與地方城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的建設(shè)發(fā)展關(guān)系愈發(fā)密切,本文通過(guò)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)研究,對(duì)中國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀(guān)層面探索。

2 我國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段研究
我國(guó)現(xiàn)代溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起源于二十世紀(jì)五十年代,按照其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),我們可以劃分為溫泉1.0——產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)時(shí)期、溫泉2.0——單一產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)期、溫泉3.0——溫泉+旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)期三個(gè)典型階段。
溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展深受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及政策等因素的影響,隨著我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)及溫泉康養(yǎng)事業(yè)的高速發(fā)展,現(xiàn)今的溫泉產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展階段。同時(shí),溫泉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型也成為人們迫切需要關(guān)注的問(wèn)題。
2.1 溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型階段
溫泉產(chǎn)業(yè)1.0——產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)階段。
起始于20世紀(jì)50年代至80年代末,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及溫泉理療的發(fā)展為背景,由國(guó)家政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、廠(chǎng)礦企業(yè)、行業(yè)工會(huì)等作為開(kāi)發(fā)主體,針對(duì)特定人群,以泡浴療養(yǎng)為目的,在全國(guó)建成上百家溫泉療養(yǎng)院,主要代表有遼寧熊岳溫泉、重慶南溫泉、廣東從化溫泉、遼寧鞍山湯崗子、昆明安寧溫泉等。
這是現(xiàn)代溫泉產(chǎn)業(yè)初期狀態(tài),整體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)屬于部門(mén)壟斷,以療養(yǎng)所或療養(yǎng)院的作為產(chǎn)業(yè)空間載體,產(chǎn)業(yè)空間布局分散、點(diǎn)式發(fā)展。
溫泉產(chǎn)業(yè)2.0——單一產(chǎn)業(yè)鏈階段。
改革開(kāi)放后,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療制度的改革,傳統(tǒng)的溫泉療養(yǎng)所開(kāi)始開(kāi)放經(jīng)營(yíng),新開(kāi)發(fā)的溫泉項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)、面向大眾消費(fèi)。溫泉與旅游、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,形成集溫泉、觀(guān)光、休閑、美食、會(huì)議等為一體的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈,全國(guó)溫泉企業(yè)百花齊放,主要代表有昌平九華山莊、四川峨眉山天頤溫泉、海螺溝冰川溫泉度假村等。
溫泉對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)凸顯,全國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)以溫泉度假村、溫泉度假酒店等形式,由原來(lái)分散趨于聚集,形成若干溫泉鄉(xiāng)。
發(fā)展方式也由粗放發(fā)展逐步走向精細(xì)化發(fā)展,由溫泉市場(chǎng)細(xì)分,出現(xiàn)了大眾娛樂(lè)型、精品溫泉型等不同類(lèi)型產(chǎn)品。
溫泉消費(fèi)市場(chǎng)逐年有序增長(zhǎng),溫泉產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。
溫泉產(chǎn)業(yè)3.0——溫泉+旅游產(chǎn)業(yè)階段。
21世紀(jì)初至今,溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,健康 、養(yǎng)生、度假成為消費(fèi)者重要的消費(fèi)理念,溫泉產(chǎn)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、養(yǎng)老、度假、地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,以溫泉為主題的旅游康養(yǎng)度假綜合開(kāi)發(fā)模式成為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的主流,旅游地產(chǎn)的資金回流與溫泉產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展形成經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ),全國(guó)出現(xiàn)多個(gè)大投資、大規(guī)模的溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,溫泉產(chǎn)業(yè)大跨步發(fā)展。
近幾年,香港中旅投資珠海海泉灣溫泉度假城、重慶南溫泉核心景區(qū)、天津東麗湖溫泉度假區(qū)、重慶北碚“十里溫泉城、山東文登市溫泉大世界等大型投資項(xiàng)目,將推動(dòng)溫泉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),溫泉企業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
2.2 未來(lái)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考
根據(jù)《中國(guó)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》2018統(tǒng)計(jì),全國(guó)溫泉企業(yè)總數(shù)達(dá)2538家(不包括港澳臺(tái)地區(qū)),2017年全國(guó)溫泉旅游接待總?cè)舜芜_(dá)7.69億人次,全國(guó)溫泉旅游總收入達(dá)2428億元。
據(jù)測(cè)算,2017年全國(guó)溫泉旅游拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)值約6292億元, 2017年全國(guó)溫泉企業(yè)直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)45萬(wàn)人和間接從業(yè)人數(shù)82萬(wàn)人【1】。
其中,2017年全國(guó)溫泉旅游接待總?cè)舜螢?.69億人次,與2015年統(tǒng)計(jì)的總接待量2.9億人次相比,短短兩年時(shí)間就增加了接近5億人次,爆發(fā)式的增長(zhǎng)預(yù)示著行業(yè)發(fā)展的欣欣向榮,使我們對(duì)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。
我們必須看到,目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期,習(xí)近平指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。
三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
未來(lái)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣需要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)常態(tài),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重環(huán)境“去污染化”、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)。

3 國(guó)際溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
放眼世界溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,歐洲是溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及溫泉旅游綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)源地,歐洲文藝復(fù)興后的17世紀(jì)晚期,溫泉旅游產(chǎn)業(yè)在歐洲大陸得到了空前的發(fā)展,形成集治療休閑、娛樂(lè)等功能于一體的溫泉旅游度假區(qū)。
二十世紀(jì)20年代后,溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展在世界范圍內(nèi)展開(kāi),以美國(guó)、日本、臺(tái)灣等國(guó)家的溫泉旅游也結(jié)合本國(guó)政治文化經(jīng)濟(jì)要素,形成各具特色的溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,世界溫泉旅游療養(yǎng)地經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,也在逐步完善提升,在溫泉產(chǎn)業(yè)的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響等方面均能提供一些有價(jià)值的借鑒。
3.1 國(guó)外典型溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑及特點(diǎn)
3.1.1 以溫泉健康產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力的德國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)
歐洲溫泉開(kāi)發(fā)非常注重溫泉衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā),充分利用溫泉水富含對(duì)人體有益的礦物質(zhì),生產(chǎn)飲用水、研制藥品、化妝品,而德國(guó)的礦泉醫(yī)療更是有口皆碑。
德國(guó)是中歐溫泉發(fā)展的代表,二十世紀(jì)90年代,德國(guó)醫(yī)療改革縮短公眾的療養(yǎng)假期、大幅削減了醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)溫泉療養(yǎng)的政策支持,由此德國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期,開(kāi)始面向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),從溫泉療養(yǎng)轉(zhuǎn)型為以溫泉健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),建設(shè)多元化健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)科醫(yī)院;
依托德國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)制造業(yè)及化工醫(yī)藥,發(fā)展溫泉衍生療養(yǎng)設(shè)備及健康產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游地零售業(yè);
完善的旅游服務(wù)配套及社會(huì)公共設(shè)施配套,走溫泉康養(yǎng)醫(yī)療綜合開(kāi)發(fā)的溫泉療養(yǎng)小鎮(zhèn)之路,使其成為世界著名的溫泉療養(yǎng)勝地、溫泉水療產(chǎn)品引領(lǐng)世界。
其典型代表是德國(guó)西南部黑森林地區(qū)的療養(yǎng)勝地巴德克羅欽根,全市占地面積35.66平方公里,其中綠地約18公頃,生境地2.6公頃,總?cè)丝跀?shù)為20292人,相當(dāng)于我國(guó)一個(gè)特色小鎮(zhèn)的規(guī)模。就業(yè)人口類(lèi)型比可以看出,它是典型的以健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)為輔助的溫泉健康產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。(詳見(jiàn)表1)
表 1 就業(yè)人口類(lèi)型構(gòu)成(%)

(數(shù)據(jù)來(lái)源:搜狐旅游)
3.1.2 以溫泉藥妝產(chǎn)業(yè)為核心價(jià)值的法國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)
法國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心在于用科技賦予溫泉資源較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
法國(guó)是全球藥妝產(chǎn)品主要生產(chǎn)及出口國(guó)之一,2015年法國(guó)藥妝市場(chǎng)規(guī)模達(dá)17.5億美元(見(jiàn)圖1)。
通過(guò)對(duì)溫泉水礦物質(zhì)及各類(lèi)成分的藥妝研發(fā),創(chuàng)新溫泉水在皮膚康復(fù)及理療方面的應(yīng)用,并締造了薇姿(vichy)、依泉(uriage)、雅漾(avene)、理膚泉(lrp)多個(gè)世界知名的藥妝品牌。
圖 1 法國(guó)藥妝市場(chǎng)規(guī)模趨勢(shì)圖

(數(shù)據(jù)來(lái)源:產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng))
以法國(guó)典型的溫泉小鎮(zhèn)——“薇姿小鎮(zhèn)” 為例,其發(fā)展模式是以藥妝產(chǎn)業(yè)為支撐,溫泉小鎮(zhèn)為載體 ,從溫泉小鎮(zhèn)發(fā)展到VICHY城,成為世界以溫泉進(jìn)行皮膚醫(yī)學(xué)治療的先驅(qū)城市之一。
小鎮(zhèn)建設(shè)依托優(yōu)美的自然環(huán)境、發(fā)達(dá)的零售業(yè)、康復(fù)以及相關(guān)教育培訓(xùn),醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)和完善的療養(yǎng)度假設(shè)施,結(jié)合溫泉旅游,獲得了源源不斷的發(fā)展活力。
其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是以藥妝、醫(yī)美、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重藥妝研發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、品牌體驗(yàn);
以溫泉旅游產(chǎn)業(yè)作為輔助產(chǎn)業(yè),包括溫泉療養(yǎng)、溫泉飲用及美食、品牌主題商業(yè)、地方文化、小鎮(zhèn)風(fēng)光、法式生活等特色鮮明的業(yè)態(tài);
重視地方服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入,在地方公共配套設(shè)施、教育配套、生活配套、社會(huì)保障體系等方面積極投入。
法國(guó)“薇姿小鎮(zhèn)”的成功在于溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展互為一體,一方面借助獨(dú)特自然及溫泉資源,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)空間形成良好相互推動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
另一方面,結(jié)合小鎮(zhèn)資源和文化的深入挖掘,逐步實(shí)現(xiàn)高端化、品牌化、形象化的轉(zhuǎn)型升級(jí),使得小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、歷久彌新。
此外,對(duì)生態(tài)及溫泉資源的限制保護(hù),把溫泉皮膚理療歸屬到處方療程并在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)的政策支持,及小鎮(zhèn)宜人尺度和配套齊全的宜居氛圍,是其成為世界知名溫泉療養(yǎng)小鎮(zhèn)的重要原因。
3.1.3 以溫泉文化旅游產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵的日本溫泉產(chǎn)業(yè)
日本在溫泉資源管理與利用屬于世界先進(jìn)水平,早在20世紀(jì)50年代就將起源于歐洲尤其是德國(guó)的溫泉保養(yǎng)地學(xué)說(shuō),與先進(jìn)的溫泉資源管理與利用經(jīng)驗(yàn)引入日本,透過(guò)學(xué)界與業(yè)界的持續(xù)研發(fā),把日本大量的溫泉資源從一些簡(jiǎn)單的療養(yǎng)功能慢慢地發(fā)展成兼具健康、休閑的溫泉資源產(chǎn)業(yè),既促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保護(hù)了溫泉資源【2】。
日本溫泉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了1980年代后期到90年代初期的經(jīng)濟(jì)泡沫及人口老齡化影響后,于21世紀(jì)初,由厚生省推動(dòng)實(shí)施“健康日本 21”運(yùn)動(dòng)為契機(jī),運(yùn)用歐洲溫泉發(fā)展體系結(jié)合本土學(xué)界業(yè)界,包括:全科醫(yī)學(xué)、溫泉醫(yī)學(xué)、保養(yǎng)醫(yī)學(xué)、生物氣象、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)等,建立并完善溫泉地保養(yǎng)地發(fā)展體系,進(jìn)一步整合健康、休閑與地方特色資源,以溫泉小鎮(zhèn)為載體,大力發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為國(guó)際溫泉旅游目的地。
以日本知名草津溫泉小鎮(zhèn)為例,人口大約只有7000人,但觀(guān)光游客年間卻高達(dá)300萬(wàn)人以上。
其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)是以溫泉結(jié)合休閑、療養(yǎng)、健康養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健身等,引入?yún)^(qū)域自然景觀(guān)、文化IP等資源,形成其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——溫泉旅游產(chǎn)業(yè);
以溫泉帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工、餐飲等地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);
注重溫泉環(huán)境保持及構(gòu)建、溫泉療養(yǎng)體系運(yùn)用、溫泉人工設(shè)施建設(shè)、地方服務(wù)設(shè)施建設(shè);
同時(shí),日本大力投入溫泉方面的研發(fā)與基礎(chǔ)調(diào)查,規(guī)范專(zhuān)業(yè)人員的分類(lèi)與培育體系,完善溫泉保養(yǎng)地配套法規(guī)及溫泉資源治理法規(guī)。
3.1.4 以溫泉旅游結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的臺(tái)灣溫泉產(chǎn)業(yè)
臺(tái)灣溫泉源于日本影響,1990年開(kāi)始現(xiàn)代溫泉休閑發(fā)展,其最大的特點(diǎn)是溫泉與鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)結(jié)合較好。
2003年開(kāi)始頒布溫泉法,以規(guī)范溫泉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,并制訂出 13 項(xiàng)授權(quán)子法【3】。
此后臺(tái)灣溫泉開(kāi)發(fā)逐步開(kāi)始以溫泉農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)為發(fā)展目標(biāo),地?zé)釡厝Y源保護(hù)與利用為保障,圍繞本地居民利益為本體的溫泉休閑小鎮(zhèn)發(fā)展之路,保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,形成具有臺(tái)灣特色的溫泉旅游品牌。
臺(tái)灣礁溪是著名的溫泉鄉(xiāng),是臺(tái)灣宜蘭最繁華地區(qū)之一,也是臺(tái)灣溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表。其溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色主要體現(xiàn)在:
將溫泉旅游融入?yún)^(qū)域大旅游格局,溫泉與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,建立溫泉復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系;
重視公共設(shè)施建設(shè)及原住民的社會(huì)保障;
大力發(fā)展品質(zhì)溫泉民宿,扶持農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng);
對(duì)溫泉的開(kāi)發(fā)與管理規(guī)范化、法制化,注重溫泉能源梯級(jí)使用。
3.2 國(guó)外溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟示
從溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,以溫泉資源為根本的溫泉產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合共生顯得愈發(fā)重要,溫泉產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐穆糜?、醫(yī)療、零售、綠色農(nóng)林、體育等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共進(jìn),正是世界各地溫泉小鎮(zhèn)或城市更新與優(yōu)化過(guò)程中的重要主題。
另一方面,溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)建制鎮(zhèn)的建設(shè),它的存在必須滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用竦亩喾N需求,是集經(jīng)濟(jì)、地方政治、文化、社會(huì)、教育、休閑娛樂(lè)等諸多市政功能為一體的綜合體。
其可持續(xù)發(fā)展和成功運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與、良好的地方治理、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種因素的推動(dòng)。

4 我國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展4.0展望
4.1 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展背景
我國(guó)正處在溫泉產(chǎn)業(yè)3.0向溫泉產(chǎn)業(yè)4.0全產(chǎn)業(yè)融合階段的轉(zhuǎn)型期。
具備著新常態(tài)、大規(guī)模、大市場(chǎng)的特殊時(shí)代特點(diǎn),提質(zhì)增效是新常態(tài)的本質(zhì),新常態(tài)的指向是國(guó)民生活質(zhì)量提高,老百姓的“獲得感”提升,就業(yè)穩(wěn),價(jià)格穩(wěn),民生保障更完善【4】。
大規(guī)模、大市場(chǎng)預(yù)示著溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇及激烈競(jìng)爭(zhēng)并存,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型更新不可避免。
4.2 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展目標(biāo)
溫泉產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展中必須重視以下三大目標(biāo):
可持續(xù)性發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高效性及產(chǎn)業(yè)生態(tài)性。
首先,可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是溫泉資源可持續(xù)使用,溫泉屬于“恢復(fù)性”再生資源,其存量與溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模息息相關(guān),盲目無(wú)序采用,忽略供給平衡問(wèn)題,將導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)。以湯山“世界著名溫泉小鎮(zhèn)”為例,在大規(guī)??焖侔l(fā)展10年后,出現(xiàn)了旺季溫泉水供不應(yīng)求的問(wèn)題。
其次,溫泉屬于區(qū)域資源,溫泉資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須提高本地政府、企業(yè)及群眾的參與度,最終促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受惠于民。
最后,未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向生態(tài)性, 從地?zé)釡厝Y源的單一療養(yǎng)使用發(fā)展到溫泉旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈后,溫泉產(chǎn)業(yè)終將形成溫泉產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
4.3 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展機(jī)遇
在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入新常態(tài)與轉(zhuǎn)型窗口期,必須從追求生產(chǎn)者剩余最大化轉(zhuǎn)向追求社會(huì)總剩余最大化,從重視規(guī)模速度轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量效益,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),以需求拉動(dòng)為軸心;
同時(shí),隨著旅游及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),并以發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),大健康是繼IT業(yè)后的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),可以推斷溫泉健康是未來(lái)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。
按照到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署,2018年至2022年這5年間,既要在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康,又要為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步、打好基礎(chǔ)。
由此,溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展會(huì)形成相輔相成,相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系,為溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更高層次的發(fā)展空間及條件。
4.4 溫泉產(chǎn)業(yè)4.0發(fā)展構(gòu)想
溫泉產(chǎn)業(yè)4.0即是從區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)同出發(fā),按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以溫泉小城或鎮(zhèn)為單元體,結(jié)合自身特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦,形成產(chǎn)、城、人、文四維一體、有機(jī)結(jié)合的溫泉特色小城或鎮(zhèn)。
其核心思想是將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌布局,區(qū)域內(nèi)形成一個(gè)資源可持續(xù)高效利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合、城鎮(zhèn)人文生活的有機(jī)發(fā)展體。
4.4.1 完善區(qū)域溫泉保護(hù)與利用體系,形成溫泉高效利用
首先是理清區(qū)域溫泉資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理、循環(huán)利用。
堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,牢固樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀(guān),以資源高效和循環(huán)利用為核心,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化制度和政策供給【5】。

結(jié) 語(yǔ)
2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平【7】。
新發(fā)展要求對(duì)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生戰(zhàn)略性和全局性的影響,溫泉資源必須由原來(lái)單一的地方溫泉旅游發(fā)展?jié)B透到對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。
本身?yè)碛歇?dú)特溫泉資源的城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))應(yīng)當(dāng)充分把握機(jī)遇,找產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn),打造獨(dú)特的區(qū)域溫泉產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,將單純的溫泉資源依托型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,從而帶動(dòng)全城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、景觀(guān)、文化的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展4.0,打造可持續(xù)發(fā)展的溫泉特色城鎮(zhèn)。
參考文獻(xiàn)
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【4】透過(guò)兩會(huì)熱詞 看到“中國(guó)信心”.人民網(wǎng).2015-03-09.
【5】《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》的通知,發(fā)改環(huán)資〔2017〕751號(hào).
【6】程國(guó)輝,徐晨 . 特色小鎮(zhèn)產(chǎn) 業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建策略與實(shí)踐[J]. 規(guī)劃師,2018,34,(05).
【7】2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(全文) [R],新華網(wǎng),2019-03-05
作者:曾馳